創造職工福利的最大價值(十)
-從需求面談員工福利趨勢

本文就社會環境、企業經營、企業員工等三方面的需求來探討員工福利的重要性
。此外，並整理出六個可能的趨勢發展供大家參考，包括:1.政府主導修法，以保障
更多勞動者福利；2.企業借助外力，以降低成本並增進福利投資效益；3.員工需求日
益多元，並強調參與、自主性；4.企業為求人才留任，提供全天候的服務；5.整合性
的員工福利服務，促進員工生活的便利性；6.重視良好的企業形象，優化人力資源
並創造更好的經營績效。

壹、需求
一、社會環境需求
勞工福利不僅是社會福利的一環，同時是提昇勞工工作意願與生產力的積極性社
會投資（Knoke，1994；王麗容，1992），而勞工福利的完備與否更攸關勞工知能與生活
品質的提昇，及勞工福利需求的滿足。根據羅文娟(2005)載錄行政院主計處2004年資
料顯示，「台灣各行各業受雇員工每人每月平均非薪資報酬的比例為11.73﹪，而此
一數據與美日兩國相較遠遠落後（美國企業福利佔薪資比例達39.2﹪；日本現金以外
的勞動費用也有16.8﹪）」。此顯示國內的每人每月平均非薪資報酬，與美、日仍有
相當大的差距。
依據行政院主計處「台灣地區受雇員工動向調查統計」資料，從「非薪資報酬」
結構內容來觀察，雇主則以支付保險費及退休金為主，此顯示社會保險幾乎為法定
福利項目最重要部分。然而，整體社會福利項目應不只倚重於保險方面，針對職工
福利金之提撥制度，藉其經費可由企業自行依照勞工偏好、特性來運用的特性，將
可補充社會福利的整體內容。

二、企業經營需求
「人才」是企業成功的關鍵因素之一，如何吸引人才以提升企業競爭力更是企業
經營的重要課題，良好且強調員工參與的職工福利制度正是許多企業用以吸引優質
人才的重要工具。在法定的基本福利外，企業能夠設計出多樣化的福利項目，除可
吸引人才的關注外，對於企業的形象亦有正面的幫助。
依據《職工福利金條例》的規範，相關的福利項目、設施，如托兒所、員工聚餐
、旅遊、交通車的提供等，皆可由職工福利金支付，而員工得以參與職工福利金的
運用、管理，將可提升員工參與決策的程度，並藉此提升員工的工作滿意度而使企
業得以留住人才。另一方面，根據羅文娟(2005)的研究也發現，「職工福利金制度
對企業福利有顯著的影響，而職工福利金制度對於企業福利或勞工福利的提供，有
其正面的功能與意義，不僅可以提高員工的向心力、增加員工對企業單位的認同，
並且是吸引員工就業的重要因素，福利的提供亦能安定勞工生活、增進企業生產的
功能。」
基此，有關於企業職工福利的規畫與辦理、福利金的管理與運用，皆是企業經營
所必須積極投入的。

三、企業員工需求
依照廣大勞工的福利需求來看，引用王麗容（1993）參用Buchko（1992）的資料顯示
，員工透過企業對於福利的實施而達成員工對於:
1.內在的滿足:以滿足薪資所不具有的其他功能，如滿足員工社會心理需求、人
性化的工作場所、協助解決問題…等；2.外在的滿足:由於勞資雙方的穩定共存及社
會形象的提升，可提升員工較具體的效益，如員工參與、降低流動意願…等。
為此，當勞動者加入企業時，除了想獲得因為工作所獲得的薪酬外，更期待能夠
得到許多其他的收穫，而藉由企業實施的福利措施也才能滿足員工對於工作薪酬外
的需求與期望，而這也能減低員工的轉職意願。
綜上所述，促進職工福利的發展確能帶給國家、社會、企業、企業員工諸多的利
益，而依據羅文娟(2005)的研究也建議政府積極投入有關於職工福利的輔助及相關
資訊系統ASP的建構。

貳、趨勢
一、政府主導修法，以保障更多勞動者福利
優質的企業在沒有政府強制干預下仍會積極地投入福利項目，但這樣的企業應為
少數。
在政府極力希望促進廣大勞動者的福利，未來將極有可能透過修法的方式，加重
處罰未依法成立職工福利委員會組織之企業、未依法提撥職工福利金之企業，以敦
促更多企業依法辦理職工福利，藉此讓更多勞動者受惠。

二、企業借助外力，以降低成本並增進福利投資效益
企業對於非核心業務的外包已是時勢所趨。就企業的員工福利服務而言，大致可
區分為對員工的服務與對外部的資源兩部份，在人力精簡的潮流下，對於專職於員
工福利的工作人員來說，其應專注於企業內部相關於勞資關係的維繫事務，而對於
眾多外部資源的整合工作，原本幾乎就已無暇顧及，因此，將外部資源的整合工作
外包肯定是最佳的方式。

三、員工需求日益多元，並強調參與、自主性
一般而言，企業除了提供法定的福利外(如：勞保、健保、退休金、特休假…等)
，也提供不少法定外的福利(如：旅遊、團保、健康檢查、三節與生日禮金…等)來
滿足員工需求。然而，員工的需求會隨著年齡、性別、婚姻狀態…而有所不同，企
業可以在不增加成本的原則下，讓員工達到最高的福利滿意度，而實行「彈性福利
」制度除了可以符合企業的原則外，更可以滿足日益多元的員工需求。亦即由組織
提供一份福利菜單(menu)，福利菜單的內容選擇由員工參與，並在一定的金額限制
內，員工依照自己的需求和偏好可自由選擇、組合，其中包含現金及指定福利在內
的兩項或兩項以上的福利項目。

四、企業為求人才留任，提供全天候的服務
員工透過企業對於福利的實施而達成:1.內在的滿足:以滿足薪資所不具有的其他
功能，如協助解決問題；2.外在的滿足:由於勞資雙方的穩定共存及社會形象的提升
，可提升員工較具體的效益，如員工參與、降低流動意願。為此，當勞動者加入企
業時，除了想獲得因為工作所獲得的薪酬外，更期待能夠得到許多其他的收穫，而
藉由企業實施的福利措施也才能滿足員工對於工作薪酬外的需求與期望，這也能減
低員工的轉職意願。隨著資訊的進步，電子化的作業是提升效益的最佳方式，而提
供電子化的服務讓員工得以在短時間內獲得資訊外，更不受時間的限制來滿足員工
的需求。

五、整合性的員工福利服務，促進員工生活的便利性
強調工作與生活的均衡，企業對於員工的照顧將延伸到下班時間、家庭，並將結
合各項食、衣、住、行、育、樂…等資源(如:特約商店的折扣、生活資訊的提供)
，以增進員工生活的便利性。

六、重視良好的企業形象，優化人力資源並創造更好的經營績效
透過完善、盡力滿足員工福利的制度，得以建立良好的企業形象，進而吸引更多
優質的工作者加入，且經由優質工作者的努力而創造出績優的經營績效。因此，在
企業日益重視形象的趨勢下，對於建立與推動有關員工的福利制度，除了可以吸引
優良工作者外，亦能增進良好的企業形象。